Tutto ciò è stabilito dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro nella circolare n. 4/2021.

Le novità apportate dal Decreto Fiscale 146/21 indicano che il provvedimento di sospensione va adottato in caso di gravi violazioni e cioè:

• Mancata elaborazione del Documento di Valutazione dei Rischi.
• Mancata elaborazione del Piano di Emergenza.
• Mancata elaborazione del Piano Operativo di Sicurezza (POS).
• Mancata fornitura del dispositivo di protezione individuale (DPI) contro le cadute dall’alto.
• Mancata nomina del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione.
• Mancato aggiornamento delle misure di prevenzione in relazione ai mutamenti organizzativi e produttivi che hanno rilevanza ai fini della sicurezza e della salute sul lavoro.
• Mancata formazione e addestramento del personale dipendente e dei responsabili per la sicurezza e la prevenzione.

Quest’ultima violazione, precisa l’INL, si verifica quando è prevista la partecipazione del lavoratore sia ai corsi di formazione, sia all’addestramento. Tali circostanze ricorrono, in particolare, nelle seguenti ipotesi:

– utilizzo attrezzatura da lavoro;
– utilizzo di DPI appartenenti alla III categoria e dispositivi di protezione dell’udito;
– sistemi di accesso e posizionamento mediante funi;
– lavoratori e preposti addetti al montaggio, smontaggio, trasformazione di ponteggi;
– formazione e addestramento sulla movimentazione manuale dei carichi.

Per la revoca è necessario attestare il completamento di formazione e addestramento.

Il DVR deve essere predisposto entro 90 giorni dall’inizio di ciascuna unità produttiva e in ogni situazione in cui operi almeno un lavoratore, distinto dallo stesso datore, indipendentemente dalla tipologia contrattuale e dal compenso.

Intanto sono state introdotte numerose modifiche normative sul tema, illuminando punti fondamentali quali la valutazione di tutti i rischi, il coinvolgimento nella responsabilità per omessa o errata valutazione del RSPP, l’esatta interpretazione dell’obbligo di aggiornamento, la priorità dell’utilizzo del DVR nella formazione.

Oggi è necessario prendere atto che la valutazione del rischio (e il documento collegato) debba rappresentare il punto di partenza ed il centro della gestione della sicurezza del lavoro in azienda, finalizzata alla programmazione delle misure di protezione e prevenzione.

• Il Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) è lo strumento attraverso il quale viene documentata tale attività che costituisce la base quindi della più generale organizzazione della prevenzione aziendale volta a salvaguardare la salute e la sicurezza dei lavoratori.

Il D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 ribadisce all’art. 17 l’obbligo della valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori a carico del Datore di Lavoro, con la conseguente elaborazione del documento di valutazione dei rischi avente caratteristiche e contenuti indicati nell’articolo 28.

Il Documento Valutazione Rischi è redatto a tale scopo e dovrà essere utilizzato come guida da tutti i soggetti facenti parte del sistema di sicurezza, al fine di applicare al meglio le necessarie misure di prevenzione e protezione in relazioni ai rischi presenti ed alle attività svolte.

Tutti sono tenuti alla piena osservanza ed applicazione delle misure di sicurezza riportate nel presente documento e tutti dovranno, in relazione al ruolo ricoperto, osservarle e contribuire alla loro attuazione.

• Il DVR è tenuto presso la Sede della società dei lavoratori ai quali si riferisce la valutazione dei rischi (come previsto dall’art. 29 del D.Lgs. 81/2008) e viene sottoposto a periodica revisione per assicurarne l’adeguatezza e l’efficacia nel tempo. 
  L’art. 29 comma 3 del D.Lgs. 81/2008 ribadisce, inoltre, che la valutazione dei rischi debba essere aggiornata in occasione di: modifiche del processo produttivo, differente organizzazione del lavoro, diverso grado di evoluzione della tecnica o a seguito di infortuni significativi o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne evidenzino la necessità.
  
  Verrà inoltre rielaborata la valutazione dei rischi ogni qualvolta si introducano cambiamenti di tipo tecnico-organizzativo ed in generale ogni qualvolta vi siano variazioni di elementi (relativi a luoghi ed ambienti di lavoro, attrezzature, sostanze, attività) che possano modificare le tipologie ed i livelli di rischio. 
  
  In tutti i casi sopra indicati si dovrà procedere alla loro analisi e valutazione preliminarmente all’introduzione delle modifiche stesse, così da garantire il tempestivo aggiornamento delle valutazioni.
  L’obiettivo del costante miglioramento del livello di salute e sicurezza di tutti i lavoratori può essere ottenuto solo attraverso il coinvolgimento di tutto il personale nel controllo dei rischi e nel miglioramento continuo dell’organizzazione. 
  Il Documento Valutazione dei Rischi si prefigge innanzi tutto i seguenti scopi:
  
  
• rappresentare la sintesi di un’attività di raccolta di informazioni e di analisi condotta con la partecipazione e il 
• contributo dei soggetti che operano a vario titolo in azienda;
  
• costituire uno strumento di comunicazione delle responsabilità e dei compiti per la sicurezza a tutti i livelli dell’organizzazione;
• fornire indicazioni programmatiche per lo sviluppo della partecipazione di tutto il personale alle iniziative per il miglioramento della sicurezza.

• Entro 90 giorni dalla data di inizio attività
• Entro 30 giorni dalla modifica lavorativa (es. nuove assunzioni)

AGGIORNAMENTO FORMAZIONE RLS

• Annuale 4 ore per aziende <50* dipendenti
• Annuale 8 ore per aziende >50 dipendenti

AGGIORNAMENTO FORMAZIONE RSPP DATORE DI LAVORO

Ogni 5 anni con durata diversa in base al rischio:

• 6 ore per aziende a rischio basso
• 10 ore per aziende a rischio medio
• 14 ore per aziende a rischio alto

AGGIORNAMENTO ADDETTO ANTINCENDIO

• 2 ore per aziende a rischio basso
• 5 ore per aziende a rischio medio

AGGIORNAMENTO ADDETTO PRIMO SOCCORSO

• Ogni 3 anni con durata 4/6 ore

AGGIORNAMENTO FORMAZIONE LAVORATORI

• Ogni 5 anni con durata 6 ore

AGGIORNAMENTO FORMAZIONE MULETTISTI E CARRELLISTI

• Ogni 5 anni con durata 4 ore

AGGIORNAMENTO FORMAZIONE DIRIGENTI E PREPOSTI

• Ogni 5 anni con durata 6 ore