Per questo, il Ministro per la Pubblica Amministrazione il 19 ottobre 2020 ha firmato un decreto contenente le “misure per il lavoro agile nella pubblica amministrazione nel periodo emergenziale” correlato alla diffusione del nuovo Coronavirus.

L’articolo 1 del decreto riporta alcuni principi relativi allo smart working:

• Il lavoro agile nella P.A. costituisce una delle modalità ordinarie di svolgimento della prestazione lavorativa;
• Fino al 31 dicembre 2020 per accedere al lavoro agile non è richiesto l’accordo individuale;
• Il lavoro agile può avere ad oggetto sia le attività ordinariamente svolte in presenza dal dipendente, sia, (in aggiunta o in alternativa ma senza aggravio dell’ordinario carico di lavoro), attività progettuali;
• Il lavoratore agile alterna giornate lavorate in presenza e giornate lavorate da remoto;
• I lavoratori che rendono la propria prestazione in modalità agile non subiscono penalizzazioni ai fini del riconoscimento di professionalità e della progressione di carriera.

L’articolo 3 si sofferma sulle modalità organizzative. Ogni dirigente:

1. Organizza il proprio ufficio assicurando, su base giornaliera, settimanale o plurisettimanale, lo svolgimento del lavoro agile almeno al cinquanta per cento del personale preposto alle attività che possono essere svolte secondo tale modalità;
2. Assicura anche ai lavoratori fragili lo svolgimento di attività in smart working attraverso l’adibizione a diversa mansione e lo svolgimento di specifiche attività di formazione professionale;
3. Adotta soluzioni organizzative necessarie per consentire lo svolgimento delle attività di formazione anche al personale che svolge attività di lavoro in presenza;
4. Tiene conto delle eventuali disponibilità manifestate dai dipendenti per l’accesso alla modalità di lavoro agile, secondo criteri di priorità che considerino le condizioni di salute del dipendente e dei componenti del suo nucleo familiare, della distanza tra la zona di residenza o di domicilio e la sede di lavoro, del numero e della tipologia dei mezzi di trasporto utilizzati e dei relativi tempi di percorrenza.

Le amministrazioni mettono a disposizione dei dipendenti dispositivi informatici e digitali ritenuti necessari allo svolgimento del lavoro agile, ma è in ogni caso consentito l’utilizzo di dispositivi in possesso del lavoratore, qualora l’amministrazione non sia tempestivamente in grado di fornirne di propri. Compito delle amministrazioni è quello di organizzare e svolgere riunioni in modalità a distanza (salvo la sussistenza di motivate ragioni) e di assicurare in ogni caso le percentuali più elevate possibili di lavoro agile.

L’articolo 4 tratta la flessibilità del lavoro: l’amministrazione individua fasce temporali di flessibilità oraria in entrata e in uscita ulteriori rispetto a quelle adottate, nel rispetto del sistema di relazioni sindacali definito dai contratti collettivi nazionali. 

L’articolo 5 fornisce invece indicazioni sullo svolgimento dell’attività di lavoro agile. In particolare:

• Il lavoro agile si svolge ordinariamente in assenza di precisi vincoli di orario e di luogo di lavoro;
• Il lavoro agile può essere organizzato per specifiche fasce di contattabilità;
• Nei casi di prestazione lavorativa in modalità agile, al lavoratore sono garantiti i tempi di riposo e la disconnessione dalle strumentazioni tecnologiche di lavoro. 

Infine l’articolo 6 ricorda che le amministrazioni adeguano i sistemi di misurazione e valutazione della performance alle specificità del lavoro agile e il dirigente monitora e verifica le prestazioni rese in smart working da un punto di vista sia quantitativo sia qualitativo, secondo una periodicità che tiene conto della natura delle attività svolte dal dipendente, in coerenza con i princìpi del sistema di misurazione e valutazione della performance adottato dall’amministrazione.

Tutte queste misure contenute nel Decreto legge pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 28 ottobre 2020, restano in vigore fino al 31 dicembre 2020.

Molti lavoratori hanno dovuto riadattare il proprio stile di vita e di lavoro e spesso lavorare da casa ha comportato una serie di vantaggi sia per l’azienda che per i dipendenti: minori giorni di assenza, minori costi, maggiore rispetto delle scadenze, maggiore efficienza sul lavoro, possibilità di stare più tempo con la famiglia, mangiare sano e praticare esercizio fisico.

Nonostante questi vantaggi, però, alcune ricerche recenti hanno rilevato come questa nuova tipologia di lavoro tenda a diminuire lo spazio fisico e psicologico tra vita privata e lavorativa, rendendo il lavoratore iperconnesso, aumentando il rischio da stress da lavoro-correlato.  

Alcune interviste effettuate a campioni di lavoratori hanno evidenziato come molti di questi:

• Abbiano lavorato almeno un’ora in più al giorno: ossia circa 20 ore (quasi 3 giorni) in più al mese;
• Abbiano iniziato le giornate in anticipo per terminarle più tardi, andando oltre le canoniche 8 ore;
• Si siano sentiti spinti a rispondere più rapidamente e ad essere disponibili online più a lungo del normale;
• Si siano sentiti più ansiosi e stressati per il proprio lavoro rispetto a prima;
• Abbiano avuto difficoltà a staccare la spina a fine giornata.

Tutti questi segnali evidenziano come si possa incorrere nel rischio di sviluppare una sindrome da Workaholism, termine coniato da Oates, come unione delle parole “work” (lavoro) e “alcoholism” (alcolismo).

Con questo termine si vogliono indicare le persone la cui necessità di lavoro è diventata così forte che può costituire un pericolo per la loro salute, la felicità personale, le relazioni interpersonali e il funzionamento sociale. 

I sintomi più ricorrenti nel Workaholism sono:

• Tempo eccessivo dedicato volontariamente e consapevolmente al lavoro (più di 12 ore al giorno, compresi week end e vacanze) non dovuto a esigenze economiche o a richieste lavorative;
• Pensieri ossessivi e preoccupazioni collegati al lavoro (scadenze, appuntamenti, timore di perdere il lavoro);
• Poche ore dedicate al sonno notturno con conseguenti irritabilità, aumento di peso, disturbi psicofisici;
• Impoverimento emotivo, sbalzi di umore e facile irritabilità;
• Sintomi di astinenza in assenza di lavoro (ansia e panico);
• Abuso di sostanze stimolanti come la caffeina.

Negli ultimi decenni, la tecnologia ha reso il Workaholism più diffuso che mai: l’era digitale, le caratteristiche e le modalità del lavoro odierno comportano nuovi rischi per il lavoratore. 

Per questo, anche se lavorare da casa sembra un’ottima strategia per fronteggiare una crisi di qualsiasi natura, agevolando l’azienda e il lavoratore, non bisogna dimenticare di porre la giusta attenzione alle vulnerabilità lavorative e alle conseguenze negative che lo smart working comporta per la salute dei lavoratori.